副市长在2025年全市医疗工作会议上的讲话

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副市长在 2025 年全市医疗工作会议上的讲

话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全

会精神，奋力推进中国式现代化*篇章的关键时期，我们召

开2025 年全市医疗工作会议，意义重大。此次会议旨在总

结过往经验，部署今年重点任务，推动我市医疗事业高质

量发展，全方位满足人民群众的健康需求。下面，我讲几

点意见。

一、强基固本，夯实基层医疗服务根基

（一）强化基层资源配置。一要优化机构布局规划。

依据人口分布、疾病谱变化以及交通状况等因素，科学合

理地规划基层医疗卫生机构的布局。深入开展实地调研，

精准识别医疗资源薄弱区域，制定针对性的机构建设和调

整方案。通过新建、改扩建等方式，补齐基层医疗服务的

短板，确保每个区域都能拥有便捷、可及的医疗服务，逐

步实现基层医疗服务的均衡化和全覆盖。二要提升硬件设

施水平。加大对基层医疗卫生机构硬件设施的投入力度，

按照国家标准和临床需求，配备先进的医疗设备和信息化

系统。建立定期的设备更新和维护机制，确保设备的正常

运行和先进性。同时，加强信息化建设，实现基层医疗机

构与上级医院之间的信息互联互通，为远程医疗、双向转

诊等服务提供有力支持。三要完善药品供应保障。建立健

全基层药品供应保障体系，加强与药品生产企业和配送企

业的沟通协调，确保基层医疗机构药品的及时供应和质量

安全。优化药品采购目录，根据基层常见疾病和居民用药

需求，合理调整药品品种和数量，提高药品的可及性和适

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用性。

（二）加强人才队伍建设。一要加大人才引进力度。

制定优惠政策，吸引优秀的医学毕业生和专业技术人才到

基层工作。通过提高薪酬待遇、提供住房补贴、解决子女

教育等问题，增强基层医疗卫生机构的吸引力。同时，建

立人才柔性引进机制，鼓励上级医院的专家到基层开展坐

诊、带教等工作，提升基层医疗技术水平。二要强化人才

培养培训。完善基层医疗卫生人才培养体系，加强与医学

院校的合作，开展订单式培养和定向委培。建立定期的培

训制度，组织基层医务人员参加业务培训、学术交流和进

修学习，不断更新知识结构，提高业务能力。加强对全科

医生的培养，提高基层全专结合服务能力。三要完善人才

激励机制。建立科学合理的绩效考核和激励机制，将医务

人员的工作业绩与薪酬待遇、职称晋升等挂钩，充分调动

他们的工作积极性和主动性。对在基层工作表现突出的医

务人员给予表彰和奖励，营造良好的职业发展环境。

（三）深化服务模式创新。一要推进家庭医生签约服

务。完善家庭医生签约服务制度，明确签约服务内容、标

准和流程。加强家庭医生团队建设，提高团队服务能力和

水平。通过多种方式宣传家庭医生签约服务的优势和意义

提高居民的签约率和满意度。为签约居民提供个性化的健

康管理服务，实现从疾病治疗向健康管理的转变。二要开

展医防融合服务。建立基层医疗卫生机构与疾病预防控制

机构、妇幼保健机构等专业公共卫生机构的协作机制，实

现医防深度融合。加强对慢性病、传染病等重点疾病的防

控管理，通过开展健康体检、健康教育、疾病筛查等工作

实现疾病的早发现、早诊断、早治疗。三要拓展特色服务

功能。鼓励基层医疗卫生机构结合自身实际，开展特色专

科建设和康复、护理等延伸服务。加强中医药服务能力建

设，充分发挥中医药在治未病、康复等方面的优势。通过

开展针灸、推拿、拔罐等中医适宜技术，为居民提供多样

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化的医疗服务。

二、筑高登峰，打造医学领域发展高地

（一）建设高水平医疗中心。一要推进国家医学中心

建设。积极对接国家医学中心建设标准和要求，整合我市

优质医疗资源，加强重点学科和科研平台建设。加大政策

支持和资金投入力度，引进和培养高层次医学人才，提升

我市在疑难重症诊疗、医学科技创新等方面的能力和水平

努力打造具有国际影响力的国家医学中心。二要加快区域

医疗中心建设。根据区域医疗需求和发展定位，规划建设

一批国家区域医疗中心。加强与国内知名医疗机构的合作

通过共建、托管等方式，引入先进的管理经验和技术，提

升区域医疗服务能力。推动区域医疗中心与周边医疗机构

的协同发展，形成区域医疗服务网络。三要提升市级医疗

中心实力。加强市级医疗中心的内涵建设，提高医疗技术

水平和服务质量。加大对市级医疗中心的科研支持力度，

鼓励开展新技术、新项目的研究和应用。加强学科建设，

打造一批在国内具有领先水平的重点学科和优势专科。

（二）提升专科服务能力。一要构建临床专科体系。

制定临床专科发展规划，明确各专科的发展目标和重点任

务。加强对临床专科的评估和管理，建立动态调整机制，

推动专科的均衡发展。加强专科联盟建设，促进专科之间

的交流与合作，实现资源共享和优势互补。二要加强重点

专科建设。加大对重点专科的投入和支持力度，加强人才

培养、设备购置和科研创新。鼓励重点专科开展国际合作

与交流，引进先进的技术和理念。通过重点专科的示范引

领作用，带动全市专科服务能力的提升。三要推动专科技

术创新。鼓励医疗机构开展专科技术创新，加强与高校、

科研机构的合作，开展产学研协同创新。支持专科开展新

技术、新项目的研究和应用，提高专科的诊疗水平和核心

竞争力。加强对专科技术创新成果的转化和推广应用，让

更多患者受益。

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副市长在2025年全市医疗工作会议上的讲话同志们：在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，奋力推进中国式现代化*篇章的关键时期，我们召开2025年全市医疗工作会议，意义重大。此次会议旨在总结过往经验，部署今年重点任务，推动我市医疗事业高质量发展，全方位满足人民群众的健康需求。下面，我讲几点意见。一、强基固本，夯实基层医疗服务根基（一）强化基层资源配置。一要优化机构布局规划。依据人口分布、疾病谱变化以及交通状况等因素，科学合理地规划基层医疗卫生机构的布局。深入开展实地调研，精准识别医疗资源薄弱区域，制定针对性的机构建设和调整方案。通过新建、改扩建等方式，补齐基层医疗服务的短板，确保每个区域都能拥有便捷、可及的医疗服务，逐步实现基层医疗服务的均衡化和全覆盖。二要提升硬件设施水平。加大对基层医疗卫生机构硬件设施的投入力度，按照国家标准和临床需求，配备先进的医疗设备和信息化系统。建立定期的设备更新和维护机制，确保设备的正常运行和先进性。同时，加强信息化建设，实现基层医疗机构与上级医院之间的信息互联互通，为远程医疗、双向转诊

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